Brasil.- 11 de Enero de 2019 www.cibelae.net Con la promulgación de la Ley 13,756 el 12 de diciembre de 2018, Brasil ha dado un gran paso hacia la regulación y legalización de las apuestas deportivas.
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— CMS Gambling (@CMS_Gambling) December 18, 2018
Hasta ahora, el juego ha sido fuertemente restringido en Brasil; limitado a la lotería operada por la institución financiera estatal, Caixa Economica Federal, y apuestas on / off track y de carreras de caballos en línea. Más recientemente, ha habido un aumento en la popularidad de los sitios web de apuestas deportivas internacionales. Su oferta de juegos de azar a los consumidores en Brasil se considera en general ilegal, pero hasta la fecha no se ha tomado ninguna medida de cumplimiento contra ellos.
Sin embargo, con el gobierno buscando nuevas fuentes de ingresos para cubrir su déficit presupuestario, ha habido varias iniciativas para liberalizar diferentes tipos de juegos de azar. La aprobación del Presidente de esta ley debería abrir un mercado de apuestas muy prometedor, que puede incluir tiendas de apuestas físicas y juegos de azar en línea.
Legalizar las apuestas deportivas
La nueva ley establece un marco para la regulación futura de las apuestas deportivas y las apuestas de probabilidades fijas. Con la aprobación del presidente, se ha activado un período de dos años para que el Ministerio de Finanzas amplíe los detalles de cómo implementar la ley, incluyendo si, cómo y cuántas licencias se emitirán. Este período puede extenderse por otros dos años, si es necesario.
El total de apuestas deportivas se asignará de la siguiente manera en el nuevo régimen:
| Tiendas de apuestas físicas | Juego en linea | |
| Pago de premios y retención de impuestos. |
min. 80% |
min. 89% |
| Deportes, educación, seguridad pública y seguridad social. |
6% |
3% |
|
Costos y beneficios del operador de juego. |
max. 14% |
8% |
Las ganancias no reclamadas por los apostadores, dentro del período de limitación, se pagarán a la Tesorería y se utilizarán para financiar las contribuciones del gobierno central al Fondo de Financiamiento Estudiantil – FIES.
Si bien la Ley ofrece detalles específicos con respecto al régimen fiscal, varios factores se han dejado al Ministerio de Finanzas para determinar el modelo más adecuado para aplicar en Brasil. Será interesante ver el enfoque del nuevo gobierno de Bolsonaro a esta pregunta, a partir del 1 de enero de 2019. Aunque se espera que el Ministerio de Finanzas sea económicamente liberal, y el gobierno entrante enfrentará las mismas presiones presupuestarias que el actual, Bolsonaro fue elegido con un fuerte apoyo de los cristianos evangélicos y otros conservadores sociales, que pueden resistir la liberalización del juego.
El gobierno podría designar a Caixa Economica Federal como el operador de lotería nacional, creando un monopolio de apuestas deportivas. Sin embargo, considerando sus tendencias de privatización, parece probable que el gobierno electo opte por licenciar a múltiples operadores. Teniendo en cuenta las consideraciones presupuestarias inmediatas, esas licencias también pueden estar sujetas al pago de importantes tarifas iniciales. Sin embargo, no está claro si las apuestas en línea y físicas se otorgarán por separado o conjuntamente, qué restricciones geográficas podrían aplicarse dentro de Brasil, cuántas licencias se otorgarían y si estarían bajo un modelo de autorización o concesión.
Otro tema de interés para la industria del juego global será el impacto de esta legislación en la aplicación de sitios de apuestas deportivas no regulados en el extranjero. Teniendo en cuenta su incentivo para maximizar los ingresos fiscales, es probable que el gobierno intente desalentar las apuestas en el extranjero. Esto puede incluir el inicio de un proceso penal contra los apostadores en Brasil y la acción de ejecución contra aquellos relacionados con proveedores de apuestas en el extranjero. Pueden introducir el bloqueo de IP para evitar el acceso a sitios extranjeros y explorar la colaboración transfronteriza con otros gobiernos para reprimir a los operadores de apuestas que no cumplan con las nuevas regulaciones brasileñas.
Con una cultura fanática del fútbol y una población de 200 millones, la autora de la Ley, la Senadora Flexa Ribeiro, estimó que el mercado brasileño de apuestas deportivas en línea valdría R $ 4,3 mil millones (US $ 1.1 mil millones) por año. La aprobación de esta ley es, por lo tanto, un avance significativo para el sector a nivel mundial. Sin embargo, aún queda mucho por determinar, lo que afectará la disponibilidad y la rentabilidad de las oportunidades de inversión. Por lo tanto, es aconsejable que las empresas internacionales de apuestas deportivas intenten colaborar con el gobierno entrante, defender su capacidad de inversión y generación de ingresos y contribuir con su experiencia internacional en el proceso de definir las regulaciones necesarias para implementar esta nueva ley.
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Prensa: CIBELAE.net
