Brasil.- 01 de Abril de 2019 www.cibelae.net Las apuestas deportivas fueron legalizadas oficialmente en Brasil. Los sitios web dejarán el vacío legal en el que trabajan actualmente y se convertirán en una actividad regulada. Las finanzas tienen muchos asuntos que regular para poner en práctica este esquema. Todo comienza con los requisitos para que una entidad se autorice a sí misma como un corredor de apuestas por medios electrónicos, establezca un régimen fiscal justo, valide el software, garantice inspecciones periódicas y combata la manipulación de resultados, entre otras cuestiones.
Las apuestas deportivas se legalizaron oficialmente a través de la Ley 13.756 / 2018, sancionada por el entonces presidente Michel Temer en uno de sus últimos actos, en diciembre, antes de que Jair Bolsonaro asumiera el cargo. Los sitios web de apuestas en línea dejarán el vacío legal en el que están trabajando y se convertirán en una actividad regulada.
La ley establece que el Ministerio de Finanzas tiene un plazo de cuatro años (dos años, pero renovable por dos más) para crear en la práctica un régimen de apuestas deportivas. Se trata de cuestionar repetidamente a la institución gubernamental qué espera poner en el terreno. Pero no es tan sencillo. Hay varios desafíos que el sector legislador debe enfrentar.
Establecer un régimen fiscal justo es uno de ellos. La tentación es grande, especialmente si la recaudación de ingresos es uno de los objetivos, pero es importante que los pagos no sean desproporcionados, por lo que la relación entre el beneficio de la legalidad y el riesgo de ilegalidad es correcta. En cualquier caso, además del registro necesario que deben hacer las empresas extranjeras para operar en el territorio nacional, también se pretende fomentar el surgimiento de empresas brasileñas en este sector.
La manipulación de los resultados es otro riesgo real. Las finanzas deben trabajar en estrecha colaboración con la CBF (y otras autoridades deportivas) y las autoridades policiales para evitar abusos. En otros países, un procedimiento común es la señalización a las autoridades de volúmenes de apuestas superiores a lo normal, con la suspensión inmediata de las apuestas para los desafíos en cuestión.
Además, el monitoreo de datos debe ser centralizado, precisamente para permitir un mayor control de lo que está sucediendo en un momento dado. Los jugadores, presidentes y otros que participan en esquemas para la manipulación de resultados deben ser severamente castigados por las cortes civiles y deportivas.
También será necesario validar los softwares, asegurar inspecciones regulares, etc., al igual que los reguladores del sector de juegos en todo el mundo. Las empresas deben tener suficiente capacidad financiera para soportar pérdidas inesperadas, sin reflejar estas pérdidas en sus usuarios. Pero hay otros retos.
Impuestos
Obtener ingresos fue uno de los argumentos utilizados por el presidente Bolsonaro cuando hizo un llamamiento al Congreso para que aprobara la Medida Provisional que se convertiría en ley en diciembre. Esto será, por supuesto, un punto elemental en este proceso. ¿Qué impuestos aplicar? Las finanzas no querrán imponer impuestos que sean demasiado altos para obstaculizar el desarrollo de la actividad. Principalmente porque los primeros en desventaja serían los empresarios brasileños, que siempre estarán bajando de cero en comparación con sus competidores internacionales, que ya tienen toda su estructura “en el terreno”, con medios técnicos, financieros y legales.
Pero al mismo tiempo, no será posible poner los impuestos demasiado bajos. Incluso políticamente sería difícil justificar tal escenario, sabiendo que muchos votantes (y un buen porcentaje de los propios votantes de Bolsonaro) no están convencidos de que liberar apuestas deportivas sea un paso en la dirección correcta. Para muchos, parece más un regalo para el lobby de los juegos de azar. Los ingresos de esta “nueva” industria deben ser sólidos.
Arreglo de partidos, o manipulación de resultados.
Este es otro desafío, pero con una diferencia del anterior: no es nuevo. ¡Ya existe, actualmente! Y no es por “culpa” del desempeño de las plataformas de apuestas deportivas en el país, ni por el acceso de los brasileños a ellas. Es incluso la “culpa” de Internet.
Tan pronto como hay compañías internacionales que lanzan ofertas de apuestas que incluyen partidos de fútbol de los campeonatos brasileños, el riesgo de manipulación ya ha comenzado. Una gran parte del mercado global de apuestas está en Asia, y especialmente en China.
Los jugadores chinos aman el fútbol europeo, pero el fútbol brasileño también tiene, y con razón, un gran atractivo en todo el mundo. ¿Qué impide a un usuario apostar una cantidad y ponerse en contacto con los jugadores de un equipo para perder y dividir el beneficio con ellos? Las leyes, ciertamente, pero el usuario ni siquiera tiene que ser brasileño, ni la mayoría de los apostadores afectados.
Como resultado, es urgente que el Ministerio de Finanzas siga adelante con su trabajo. Por el bien de la verdad deportiva.
Prensa: CIBELAE.net
